深入学习贯彻习近平总书记重要论述 坚持好发展好完善好中国新型政党制度

石泰峰

　　一、充分认识习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述的重大意义

　　一是开辟了中国特色社会主义民主政治理论的崭新境界。政党制度是现代民主政治的重要实现形式。长期以来，中国共产党团结带领全国各族人民，探索出一条符合中国国情、具有鲜明中国特色的社会主义民主政治发展道路，形成包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在内的人民当家作主制度体系。习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握社会主义民主政治建设规律，不断推进中国新型政党制度实践的理论升华和智慧结晶，从坚持和加强党的全面领导、发展全过程人民民主、发挥我国政治制度优势的战略高度，科学回答了“新时代为什么要坚持和发展中国新型政党制度、坚持和发展什么样的中国新型政党制度、怎样坚持和发展中国新型政党制度”等重大理论和实践问题，推动了中国特色社会主义民主政治理论创新发展。

　　国务院新闻办公室于2021年6月25日发布《中国新型政党制度》白皮书，并举行新闻发布会。这部白皮书全面回顾了中国新型政党制度的产生、发展和不断完善的历程，介绍了这一制度的鲜明特色，总结了长期以来特别是中共十八大以来中国新型政党制度建设取得的重要成果和成功经验。图为新闻发布会现场。 中央统战部供图

　　三是为人类政治文明进步贡献了中国智慧。世界政党制度具有多样性，没有也不可能有普遍适用于各国的政党制度。一个国家选择什么样的政党制度，是由本国的历史传统、社会制度和具体实际决定的。中国新型政党制度是经过反复比较、长期探索、实践检验的，蕴含了丰富的中国智慧。习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，确立了中国新型政党制度在世界政党制度体系中的独特地位，既是对世界政党制度模式的创新发展，也是对人类政治文明进步的重大贡献。

　　习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，内涵丰富、博大精深，集中体现为以下方面。

　　二是明确坚持中国共产党的领导是中国新型政党制度的根本特征，要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。习近平总书记指出，坚持中国共产党领导，始终同中国共产党同心同德、团结奋斗，是多党合作的根本政治基础，要强化政治引领，完善制度机制，创新政策举措，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼；强调要加强同民主党派、无党派人士的团结合作；强调中共各级党委要为民主党派、工商联和无党派人士履行职能提供支持，认真听取和积极采纳党外人士意见和建议，协助民主党派加强自身建设，主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督，切实改进工作作风，不断提高工作水平。这些重要论述，深刻揭示了中国新型政党制度的根本特征，对坚持和加强党的全面领导提出了明确要求。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，推动多党合作事业健康发展，必须牢牢把握这一根本原则。

　　四是明确中国新型政党制度有鲜明特色和独特优势。习近平总书记深刻剖析中国新型政党制度之利和旧式政党制度之弊，指出中国新型政党制度新就新在能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。这些重要论述，充分体现了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　七是明确发挥人民政协作为实行中国新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用。习近平总书记指出，人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；强调人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。这些重要论述，阐明了新时代人民政协的性质定位，彰显了社会主义协商民主的特色优势，为各民主党派和无党派人士在人民政协围绕党和国家中心任务履职尽责提供了科学指引。

　　九是明确中国新型政党制度是我国政治格局稳定的重要制度保证。习近平总书记强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治格局稳定的重要制度保证，全党一定要从这样的战略高度来认识问题，坚持和完善这一制度，加强社会各种力量的合作协调，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度事关我们党长期执政和国家长治久安，要进一步提高政治站位，引导各民主党派和无党派人士深刻认识自身的政治责任，自觉维护“中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政”的政治格局稳定。

　　三、准确把握习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述的实践要求

　　一是在政治上坚持和加强中国共产党的领导，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要深刻认识坚持和加强党对多党合作的全面领导的重大意义，把坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度作为重要政治责任，把党的领导贯彻到多党合作全过程各方面。要充分发扬民主，广泛讨论协商，增进民主党派和无党派人士对党的大政方针的理解认同，把党的主张转化为共同意志和自觉行动。

　　三是加强中国特色社会主义参政党建设，不断提高民主党派、无党派人士能力水平。要支持民主党派加强思想政治建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，深化自我教育，坚定坚持中国共产党的领导和走中国特色社会主义道路的政治信念，传承与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统。要加强民主党派领导班子建设，贯彻民主集中制，发挥领导班子整体功能。要加强组织建设，推动民主党派坚持质量优先，保持界别特色，优化内部结构，严把成员入口关，规范地方组织、基层组织管理。要加强作风建设，推动民主党派加强纪律约束、改进自身作风，努力营造风清气正的良好氛围。要加强对无党派人士的思想引导和政治引领，支持无党派人士将个体优势和群体智慧结合起来，更好发挥作用。

四是加快构建中国新型政党制度理论体系和话语体系，不断增强多党合作制度自信。要加强对习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述的研究阐释，把文化基因、历史渊源、价值功能、特色优势总结好提炼好概括好，讲清道理、讲明学理、讲透哲理，展现更有说服力的理论力量。要加快构建中国新型政党制度话语和叙事体系，改进叙事方式，创新宣传手段，拓展宣介渠道，提升传播效果，讲好多党合作故事。要统筹领导干部、专家学者、民主党派成员和无党派人士，多方位宣介中国新型政党制度优势作用，提升国际话语权和影响力。